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國(guó)際奧林匹克委員會(huì)(簡(jiǎn)稱:國(guó)際奧委會(huì),IOC)

2004-03-18 14:18

    國(guó)際奧林匹克委員會(huì) (International Olympic Committee)

    簡(jiǎn)稱:國(guó)際奧委會(huì)(IOC)
    國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)國(guó)際性的、非政府的、非贏利的組織。它于1981年9月17日得到瑞士聯(lián)邦議會(huì)的承認(rèn),確認(rèn)其為無限期存在的具有法人資格的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

    國(guó)際奧委會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。國(guó)際奧委會(huì)按照《奧林匹克憲章》領(lǐng)導(dǎo)奧林匹克運(yùn)動(dòng),其具體任務(wù)是:負(fù)責(zé)體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的協(xié)調(diào)、組織和發(fā)展;與官方的或民間的主管組織和當(dāng)局合作,努力使體育運(yùn)動(dòng)為人類服務(wù);保證奧運(yùn)會(huì)正常舉行。反對(duì)危害奧林匹克運(yùn)動(dòng)的任何歧視支持,促進(jìn)體育道德的發(fā)揚(yáng);努力在運(yùn)動(dòng)中普遍貫徹公平競(jìng)賽的精神,清除暴力行為,領(lǐng)導(dǎo)開展反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑的斗爭(zhēng);采取旨在防止危及運(yùn)動(dòng)員健康的措施;反對(duì)將體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)員濫用于任何政治的和商業(yè)的目的,努力使奧運(yùn)會(huì)在確保環(huán)境的條件下舉行,支持其他致力于奧林匹克教育的機(jī)構(gòu)。

    國(guó)際奧委會(huì)享有對(duì)奧運(yùn)會(huì)的全部權(quán)利,包括對(duì)奧運(yùn)會(huì)的組織、開發(fā)、廣播電視和復(fù)制的權(quán)利;有關(guān)奧林匹克標(biāo)志、奧林匹克旗、奧林匹克格言和奧林匹克會(huì)歌的一切權(quán)利也完全屬于國(guó)際奧委會(huì)。國(guó)際奧委會(huì)有權(quán)撤銷對(duì)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的承認(rèn), 從奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目中撤銷運(yùn)動(dòng)大項(xiàng)、分項(xiàng)或小項(xiàng),有權(quán)取消對(duì)國(guó)家奧委會(huì)的承認(rèn),甚至有權(quán)取消奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)承辦奧運(yùn)會(huì)的權(quán)利。不僅如此,它還具有對(duì)一切參與奧運(yùn)會(huì)的違章人員,從運(yùn)動(dòng)員、裁判員到代表團(tuán)官員、管理人員進(jìn)行處分的權(quán)力。當(dāng)然,國(guó)際奧委會(huì)需要依據(jù)《奧林匹克憲章》來行使自己的權(quán)力。

    國(guó)際奧委會(huì)于1894年6月23日成立時(shí)的名稱是"奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)國(guó)際委員會(huì)",當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是保證奧運(yùn)會(huì)的正常進(jìn)行,這體現(xiàn)在國(guó)際奧委會(huì)給自己確定的3項(xiàng)任務(wù)中:①確保奧運(yùn)會(huì)的定期舉行;②使奧運(yùn)會(huì)保持崇高的目標(biāo)③引導(dǎo)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)向正確的方向發(fā)展。1897年一家法文報(bào)紙首次稱之為"國(guó)際奧林匹克委員會(huì)",1901年正式改用現(xiàn)名。

    國(guó)際奧委會(huì)作為一個(gè)非政府的民間組織,需要自籌經(jīng)費(fèi)以維持生存。長(zhǎng)期以來國(guó)際奧委會(huì)資金拮據(jù),20世紀(jì)60年代后期曾一度出現(xiàn)赤字。70年代開始隨著電視轉(zhuǎn)播收入的增長(zhǎng),情況開始好轉(zhuǎn),1975年取消了每年300瑞士法郎的會(huì)員費(fèi)。80年代中期后,由于奧林匹克商業(yè)開發(fā)各種措施的實(shí)施,國(guó)際奧委會(huì)在經(jīng)濟(jì)上獲得了獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立使得國(guó)際奧委會(huì)的人員構(gòu)成發(fā)生相應(yīng)變化。國(guó)際奧委會(huì)曾經(jīng)是由社會(huì)上層人士組成,是"貴族氣息極為濃厚"的組織, 因?yàn)閰⒓訆W林匹克活動(dòng)必須自己負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用?,F(xiàn)在具有雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的國(guó)際奧委會(huì)可以對(duì)其成員提供經(jīng)濟(jì)支持,  負(fù)擔(dān)其參加會(huì)議的費(fèi)用, 個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況不再是委員資格的制約因素,國(guó)際奧委會(huì)成員的結(jié)構(gòu)開始趨向合理。國(guó)際奧委會(huì)的機(jī)構(gòu)有國(guó)際奧委會(huì)全體委員會(huì)議、執(zhí)行委員會(huì)、總部和專門委員會(huì)。

    國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)(IOC Session)

    簡(jiǎn)稱國(guó)際奧委會(huì)全會(huì),是國(guó)際奧委會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),奧林匹克運(yùn)動(dòng)中一切重大問題的決策權(quán)均由全會(huì)掌握。它有權(quán)通過、修改和解釋《奧林匹克憲章》,批準(zhǔn)接納國(guó)際奧委會(huì)的新委員;選舉國(guó)際奧委會(huì)主席、副主席和執(zhí)委會(huì)成員;挑選主辦奧運(yùn)會(huì)的城市,批準(zhǔn)設(shè)置和撤消奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目中的運(yùn)動(dòng)大項(xiàng);承認(rèn)或撤消國(guó)家奧委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)在奧林匹克大家庭的資格等。全會(huì)的決定是最終決定。全會(huì)每年至少舉行一次會(huì)議。特別全體會(huì)議由主席或應(yīng)至少三分之一委員的書面要求即可召開。召開全會(huì)或特別會(huì)議的通知由主席至少提前一個(gè)月連同會(huì)議議程發(fā)給各位委員。全會(huì)可以授權(quán)給執(zhí)行委員會(huì)。從1985年起,國(guó)際奧委會(huì)禁止在其全會(huì)及執(zhí)委會(huì)會(huì)議上吸煙。從國(guó)際奧委會(huì)成立至2003年10月共召開過115次全會(huì)。

    國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)行委員會(huì)(IOC Executive Board)

    簡(jiǎn)稱國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)。處理國(guó)際奧委會(huì)日常事務(wù)的機(jī)構(gòu),由全會(huì)授權(quán),行使國(guó)際奧委會(huì)的職責(zé)。執(zhí)委會(huì)成員有國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)以無記名投票選舉產(chǎn)生。執(zhí)委會(huì)主席任期8年,可以競(jìng)選連任一次,但是只有4年的任期。副主席和其他委員任期為4年。任期己滿的執(zhí)委除非競(jìng)選副主席或主席,不能競(jìng)選連任。

    執(zhí)委會(huì)的權(quán)力和職責(zé)是:維護(hù)《奧林匹克憲》,承擔(dān)國(guó)際奧委會(huì)行政管理的最終責(zé)任,批準(zhǔn)國(guó)際奧委會(huì)的內(nèi)部組織、組織體制以及一切與其組織有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章,負(fù)責(zé)國(guó)際奧委會(huì)的財(cái)務(wù)管理,并準(zhǔn)備年度報(bào)告;就有關(guān)規(guī)則或附則的修改建議向全會(huì)提出報(bào)告,向國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)推薦國(guó)際奧委會(huì)委員候選人名單;制定國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)的議程;根據(jù)執(zhí)委會(huì)主席的提議,任免總干事和秘書長(zhǎng),并決定他們的提升、處分和薪俸;保管國(guó)際奧委會(huì)檔案;以它認(rèn)為最適當(dāng)?shù)男问?條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、須知、指示)制定一切必要的規(guī)章,確?!秺W林匹克憲章》的正確實(shí)施和奧運(yùn)會(huì)的舉辦;執(zhí)行全會(huì)賦予的其他一切職責(zé)。組委會(huì)會(huì)議經(jīng)主席提議或執(zhí)委會(huì)多數(shù)委員的要求,由主席召開。執(zhí)委會(huì)每年開會(huì)4—5次。

    國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)設(shè)立于1921年,最初由5人組成,當(dāng)時(shí)的國(guó)際奧委會(huì)主席的顧拜旦本人不是執(zhí)委會(huì)主席。首屆執(zhí)委會(huì)的主席是布洛奈(BaronGodefroy de Blonay)。1925年5月國(guó)際奧委會(huì)在布拉格召開的第24次全會(huì)決定國(guó)際奧委會(huì)主席即為執(zhí)委會(huì)主席,于是同年接替顧拜旦擔(dān)任國(guó)際奧委會(huì)主席的比利時(shí)人巴耶-拉圖爾也成為執(zhí)委會(huì)主席。執(zhí)委會(huì)成員后來增至9人,爾后又由11人組成,現(xiàn)由15人組成,其中主席1人,副主席4人和委員10人,主席是比利時(shí)人羅格(Jacques Rogge 2001年當(dāng)選), 副主席是俄羅斯人斯米爾諾夫(Vitaly Smirnov,2001年當(dāng)選)、美國(guó)人埃斯頓(James L.Easton,2002年當(dāng)選)、韓國(guó)人金云龍(Un Yong Kim,2003年當(dāng)選)和瑞典人林德伯格(Gunilla Lindberg、女,2004年當(dāng)選);執(zhí)委是瑞士人奧斯瓦爾德(Denis Oswald)、墨西哥人雷納(Mario Vazquez Rana)、辛奎塔(Ottavio Cinquanta)、 烏克蘭人布勃卡(Sergey ubka)、希臘人尼克勞(Lambis V.Nikolaou)、黎巴嫩人霍里(Toni Khoury)、幾內(nèi)亞人迪亞羅(Alpha Ibrahim Diallo)、中國(guó)人于再清(Zaiqing Yu,2004年當(dāng)選)和波多黎各人卡里翁(Richard L. Carrión)。

    國(guó)際奧委會(huì)主席是國(guó)際奧委會(huì)的法人代表,主持國(guó)際奧委會(huì)的全部活動(dòng)。有權(quán)建立常設(shè)的或在必要時(shí)建立臨時(shí)的委員會(huì)和工作組,并確定其職權(quán)范圍,指派其成員。一旦認(rèn)為它們已經(jīng)完成工作,可決定予以解散。該委員會(huì)或工作組未經(jīng)主席事先同意,不能舉行會(huì)議。主席是所有委員會(huì)和工作組的當(dāng)然成員,而且在他出席其中任何會(huì)議時(shí)均應(yīng)身居上座。國(guó)際奧委會(huì)成立之初,現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)始人顧拜且提出主席輪流制,即國(guó)際奧委會(huì)主席由奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)的委員擔(dān)任,4年一輪換,以體現(xiàn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的國(guó)際性。由于首屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)于1896在希臘雅典舉辦,因此希臘人維凱拉斯擔(dān)任第一任主席。雅典奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,下一屆奧運(yùn)會(huì)將于1900年在法國(guó)巳黎舉辦,于是顧拜旦接任為第二任主席。第3屆奧運(yùn)會(huì)定于1904年在美國(guó)圣路易斯舉辦,因此巴黎奧運(yùn)會(huì)后,顧拜旦準(zhǔn)備將主席一職交給國(guó)際奧委會(huì)的美國(guó)委員、普林斯頓大學(xué)教授斯隆。但是斯隆認(rèn)為,頻繁更換領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新生不久的國(guó)際奧委會(huì)十分不利,堅(jiān)持要顧拜且留任。歷史證明斯隆的意見是正確的。顧拜旦在其長(zhǎng)達(dá)29年的國(guó)際奧委會(huì)主席任期內(nèi),蟬精竭慮,對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的生存、發(fā)展與創(chuàng)新作出一系列重大貢獻(xiàn)。顧拜旦之后,先后擔(dān)任國(guó)際奧委會(huì)主席的有比利時(shí)人巴耶-拉圖爾(1925-1942)、瑞典人埃德斯特隆(1942-1952)、美國(guó)人布倫戴奇(1952-1972)、愛爾蘭人基拉寧(1972-1980),西班牙人薩馬蘭奇(1980-2001)、現(xiàn)任主席是比利時(shí)人羅格(2001-) 。

    國(guó)際奧委會(huì)委員(IOC Member)

    國(guó)際奧委會(huì)從它認(rèn)為合格的人士中挑選委員,作為國(guó)際奧委會(huì)在其國(guó)家的代表,而不是其國(guó)家在國(guó)際奧委會(huì)的代表。這就是國(guó)際奧委會(huì)獨(dú)特的"逆向代表"制。

    候選人由執(zhí)委會(huì)向全會(huì)推薦,全會(huì)以多數(shù)票通過后即生效。委員須為其定居地或主要利益中心所在地國(guó)家和地區(qū)的國(guó)民,而且該國(guó)和地區(qū)有被國(guó)際奧委會(huì)承認(rèn)的國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)。須至少會(huì)說一種國(guó)際奧委會(huì)使用的語言。

     一個(gè)國(guó)家當(dāng)選的委員原則上不能多于一人。但是,國(guó)際奧委會(huì)可以從夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì)的舉辦國(guó)選擇第二名成員。此外,國(guó)際奧委會(huì)主席可不考慮國(guó)籍,只考慮他們所起的作用和獨(dú)特的資格,而向全會(huì)提出不多于10名的委員候選人,這就使一個(gè)國(guó)家有可能擁有兩名以上的委員。國(guó)際奧委會(huì)舉行儀式接受新委員, 從1955年起新委員進(jìn)入國(guó)際奧委會(huì)時(shí)要宣誓。委員除出席國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)外,還有下列義務(wù):在所在國(guó)和地區(qū)代表國(guó)際奧委會(huì)參與其被任命參與的國(guó)際奧委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的工,協(xié)助發(fā)展本國(guó)和地區(qū)的奧林匹克運(yùn)動(dòng),在本國(guó)和地區(qū)落實(shí)國(guó)際奧委會(huì)的各種計(jì)劃,包括奧林匹克團(tuán)結(jié)基金計(jì)劃,向國(guó)際奧委會(huì)主席報(bào)告本國(guó)和地區(qū)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展情況和需求,每年至少一次向國(guó)際奧委會(huì)主席及時(shí)通報(bào)一切可能妨礙《奧林匹克憲章》在本國(guó)和地區(qū)執(zhí)行或影響奧林匹克運(yùn)動(dòng)的事件,不管是發(fā)生在國(guó)家奧委會(huì)內(nèi)部或外部,完成主席分配給他的其他任務(wù),包括必要時(shí)在其他國(guó)家或地區(qū)代表國(guó)際奧,委會(huì)。國(guó)際奧委會(huì)委員個(gè)人沒有償還國(guó)際奧委會(huì)債務(wù)的責(zé)任。國(guó)際奧委會(huì)委員不受來自政府、組織和其他合法實(shí)體及自然人的任何可能束縛或干擾其行動(dòng)和投票時(shí)由的指令。

    1966年前當(dāng)選的委員是終生的,1999年11月底之前的當(dāng)選的委員退休年齡是80歲,而之后當(dāng)選的委員退休年齡是70歲。國(guó)際奧委會(huì)委員的人數(shù)逐漸增多,從1894年的5名增加到1914年的49名、1974年的78名、1992的95名(74國(guó))、1998年9月的115名(84國(guó)),1999年6月因鹽湖城賄選丑聞減至105名(78國(guó))。之后,國(guó)際奧委會(huì)規(guī)定,為了更好地體現(xiàn)國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、國(guó)家奧委會(huì)以及運(yùn)動(dòng)員代表在國(guó)際奧委會(huì)中的地位和聲音,允許一定數(shù)量的委員由來自這三方面的代表當(dāng)選,這些委員只有當(dāng)他們是擔(dān)任國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)主席、國(guó)家奧委會(huì)主席和現(xiàn)任運(yùn)動(dòng)員時(shí)才有資格當(dāng)選,一旦不再擁有這些職務(wù)和身份,也就從國(guó)際奧委會(huì)“退役”,與其年齡無關(guān)。到2004年10月國(guó)際奧委會(huì)一共有119名委員,其中14名是運(yùn)動(dòng)員委員。凡為國(guó)際奧委會(huì)服務(wù)滿10年,并由于年齡、健康或其他為國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)接受的理由退休的委員應(yīng)成為名譽(yù)委員。名譽(yù)委員可以代表國(guó)際奧委會(huì)繼續(xù)他們的活動(dòng)。除了不再擁有表決權(quán)外,地位保持不變,仍被邀參加奧運(yùn)會(huì)、奧林匹克代表大會(huì)和國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)。

    如果國(guó)際奧委會(huì)主席要求,名譽(yù)委員可以提出自己的建議。名譽(yù)委員可以被授予奧林匹克勛章。國(guó)際奧委會(huì)成立后的87年中沒有婦女委員。從1981年起開始接納婦女委員,芬蘭的海格曼和委內(nèi)內(nèi)拉的伊薩瓦-豐塞卡成為國(guó)際奧委會(huì)的首批女委員?,F(xiàn)在國(guó)際奧委會(huì)126委員中有12名女性委員。自1922年王正廷擔(dān)任國(guó)際奧委會(huì)委員以來,中國(guó)先后有孔祥熙、董守義、徐亨(中國(guó)臺(tái)北)、何振梁、吳經(jīng)國(guó)(中國(guó)臺(tái)北)、呂圣榮(女)、霍震霆(中國(guó)香港)和于再清先后進(jìn)入國(guó)際奧委會(huì),何振梁現(xiàn)任國(guó)際奧委會(huì)文化委員會(huì)主任,曾任國(guó)際奧委會(huì)副主席和執(zhí)委, 于再清在2004年8月當(dāng)選為國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委,成為國(guó)際奧委會(huì)歷史上第二位中國(guó)執(zhí)委。

    國(guó)際奧委會(huì)總部 (IOC Headquarters)

    負(fù)責(zé)處理奧林匹克運(yùn)動(dòng)日常事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu),設(shè)在瑞士的洛桑。在國(guó)際奧委會(huì)成立后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),顧拜旦在巴黎的住所也就是國(guó)際奧委會(huì)的總部。1915年為越免戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的干擾,顧拜旦將國(guó)際奧委會(huì)總部由巴黎遷往中立國(guó)瑞士的洛桑。從此洛桑與奧林匹克運(yùn)動(dòng)結(jié)下不解之緣。1919年的《奧林匹克章程》寫道"國(guó)際奧委會(huì)的總部設(shè)在洛桑(瑞士)。"1982年國(guó)際奧委會(huì)宣布洛桑為"奧林匹克之城",1993年l2月5日國(guó)際奧委會(huì)又宣布,洛桑為"奧林匹克之部"。1994年11月28日,洛桑市給國(guó)際奧委會(huì)頒發(fā)了榮譽(yù)獎(jiǎng)。

     自1925年顧拜旦卸任直到1980年,國(guó)際奧委會(huì)的歷屆主席都是在自己所在的國(guó)家對(duì)總部進(jìn)行遙控。隨著奧林匹克事務(wù)日益增多, 1980年新當(dāng)選的國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇感到有必要"對(duì)日常發(fā)生的事件進(jìn)行持續(xù)的直接的指導(dǎo)", 于是他長(zhǎng)期居住在洛??偛?成為第一個(gè)將國(guó)際奧委會(huì)主席作為專職工作的主席?,F(xiàn)任主席羅格也在洛桑辦公。


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